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建筑门窗企业行业资格管理办法实施细则

发布日期:2018-12-19 17:54:19 浏览次数:

建筑门窗企业行业资格管理办法实施细则

为充分发挥行业协会的自律作用,规范行业行为,维护行业间的公平竞争和正当利益,协助各级政府建设主管部门做好建筑门窗的市场管理,中国建筑金属结构协会(以下简称:中建金协)联合各地方相关行业协会开展建筑门窗企业行业登记工作,依据《建筑门窗企业行业资格管理办法》及相关公约行规,制定本实施细则。
首条 依法取得工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》的中国建筑金属结构协会及与中建金协签署合作协议,联合开展建筑门窗行业自律管理工作的相关协会(以下简称:相关协会)的会员企业,在中华人民共和国境内开展建筑门窗的生产、安装等经营活动,可申请进行建筑门窗企业行业资格登记(以下简称:行业资格登记)。
第二条 中建金协行业资格评定管理工作办公室(以下简称:资格管理办公室)负责行业资格登记工作的统一组织与协调。办公室的职责是:
(一)行业资格登记的日常工作;
(二)行业资格登记相关文件的起草与解释;
(三)专家数据库的建立与管理;
(四)行业资格登记计算机工作信息平台的建设与管理;
(五)行业资格登记资料的接收、档案建立与管理;
(六)行业资格登记证书的管理;
(七)协调各委员会及相关协会的关系,协助做好行业资格登记审核的组织工作。
第三条 行业资格登记由中建金协牵头,会同各地方相关行业协会联合开展。
相关协会,是指与中建金协签署了相关协议,同意联合开展行业资格登记管理工作的省、市(设区的市)级行业协会(名单另行公布)。
第四条 中建金协与各相关协会建立建筑门窗协会工作联系机制。
(一)设立建筑门窗行业协会秘书长工作联席会议,秘书长联席工作
会议成员由各相关协会秘书长出任。联席会议的任务是:
联合开展行业资格登记工作;
联合开展行业企业诚信评价工作;
联合开展建筑门窗系统认证工作,引导企业提高产业核心竞争力;
联合开展行业人才培训,提高从业人员的专业技能水平。
(二)设立建筑门窗行业秘书长联席工作会议办公室,负责联席会议的日常工作;办公室设在中建金协秘书处。
第五条 企业申请行业资格证书按照《建筑门窗企业行业资格管理办法》第三条、第六条、第七条、第八条、第九条的相关要求进行。
第六条 中建金协和相关协会分工负责企业行业资格登记申请的接收和审核、登记、发证和管理工作。
(一)中建金协负责壹级资格及省、市级(设区的市)行政区域没有相关协会的企业申请,资格的考核、登记、发证和管理工作;
(二)省级相关协会负责本行政区域内申请壹级资格企业申请资料的接收、初审和管理工作,负责贰级、叁级资格的考核、登记、发证和管理工作。
(三)市级(设区的市)相关协会所在省没有省级相关协会的,负责本行政区域内申请壹级资格企业申请资料的接收、初审和管理工作,负责贰级、叁级资格的考核、登记、发证和管理工作。
第七条 申请行业资格证书的企业应为中建金协或相关协会会员。
第八条 申请资料及资料要求。
(一)申请表(一式二份);
(二)企业法人营业执照、税务登记证复印件;
(三)企业主要技术负责人、技术人员个人资料(包括学历证明、培训证书、上岗证、业绩证明、职称证书或注册证)等复印件;
(四)企业主要技术工人个人资料(包括学历证明、培训证书、上岗证、业绩证明)等复印件;
(五)生产厂房平面布置图,产权证明或租赁合同;
(六)企业生产、检验设备资料:由设备清单、发票等文件组成(设备为自行设计并制造的,应提供相关文字说明);
(七)企业制定的产品生产、设计管理、质量控制及售后服务程序文件(只需提供文件的目录);
(八)企业业绩材料(包括合同、结算证明、产品使用说明书、产品合格证、竣工验收证明等相关资料);
(九)企业具有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件(只需提供文件的目录)。
第九条 申请企业应将所有申请资料制作成电子扫描件,并编制成电子文档。
第十条 企业同时申请生产、安装两个类别的行业资格证书,设备、业绩资料应分别装订提供。
第十一条 申请企业应留存 1 套材料备查。资料接收部门收到申请材料后,应对申请材料及证书原件进行初审和核对,对不符合本细则要求的,资料接受单位应一次性以书面形式通知企业补充完整,逾期未补充的,不得参加等级评定。
第十二条 申请资料不齐全,或不符合规定的不予受理。
第十三条 评审工作每季度组织一次;各相关协会可依据本细则结合本地的实际情况自行确定评审次数(另行制定细则的,应将细则报中建金协资格管理办公室备案)。
(一)行业资格登记评审工作实行专家组专家审核制度,专家组专家根据评审工作需要,从中建金协专家数据库中选择。
(二)现场实地查验,可采用直接核查及委托核查方式组织,具体方式根据审核工作的实际需要,由评审专家组商议后确认。
第十四条 审核专家组
(一)审核专家组专家由各委员会及相关协会推荐,中建金协建立统一的审核专家数据库;
(二)专家组专家的条件要求(详见《关于建立建筑门窗行业管理工作专家组暨推荐专家人选的通知》中建金协[2015]38 号);
(三)资料审核过程中专家组的专家选择,原则上采用就近选择专家的方式从数据库中抽取;
第十五条 实地查验:实地查验由审核专家组提出,以专家组会议的形式讨论决定;
实地查验的异地查验工作可以委托当地的相关协会进行。
第十六条 评审过程中应有书面记录,原始书面记录的存档时间为3年,同时将书面记录扫描,用电子邮件发送至资格管理办公室。
第十七条 经相关协会审核合格的企业,发证后报中建金协备案。
第十八条 行业资格证书由中建金协统一印制;获证企业证书为一正二副;企业根据经营需要申请多个副本,副本的工本费由企业承担。
第十九条 在证书有效期内,企业生产设备、技术人员发生较大变化的,企业应当及时通过原申请渠道提出申请,按照本细则规定的程序重新组织实地审核。
二十条 中建金协与相关协会共同建立建筑门窗企业行业诚信管理体系和企业诚信档案,运用网络信息化等手段对企业行业资格实施动态监管。
(一)中建金协负责壹级资格及省、市(设区的市)等地方没有相关协会的企业档案建立与监督检查;
(二)相关协会负责本行政区域内由本级组织审核并发证企业的档案建立与监督检查;
(三)中建金协可采取委托方式,对设有相关协会的区域,委托该组织对本行政区域内的取得壹级资格证书的企业进行监督检查。
第二十一条 获证企业在证书有效期内,企业跨区域开展建筑门窗经营活动应向经营活动所在地的相关协会备案。
(一)备案表由资格管理办公室统一设计;
(二)备案资料的要求由资格管理办公室统一提出;
(三)备案采用网络、纸质资料同时申请的方式进行;
(四)经营活动所在地无相关协会的只需要通过网络向资格管理办公室备案;
(五)经营活动所在地有相关协会的,在向资格管理办公室备案的同时,还应向相关协会递交纸质备案表。
第二十二条 日常监督检查采用抽查和不定期走访的方式进行。
第二十三条 日常监督检查的内容为:
(一)企业是否在正常经营状态;
(二)有无违反法律、法规,行规行约的行为;
(三)根据举报和投诉进行检查;
(四)企业是否还满足标准中的相关要求;
第二十四条 检查内容应该有书面检查记录,记录内容应存档保存,同时将书面资料扫描,用电子邮件报送至中建金协。
第二十五条 关于净资产
净资产为财务考核指标,从企业的财务报表中体现。
第二十六条 关于人员
(一)技术、设计、质量、安全负责人的任职年龄不得超过65周岁,贰级及以下资格的企业,标准中要求的设计、质量、安全负责人岗位可以兼任,但每人的兼任岗位不得超过两个。
(二)同时申请制造、安装的行业登记:
1、技术、设计、质量、安全负责人可以不分设;
2、技术人员的数量按本次所申请级别的至高等级进行考核,不累加计算;
3、技术工人按标准要求分别进行考核。
(三)建筑门窗工程师,是建筑门窗行业的专属技术资格。其资格证书由中建金协统一组织考试,考试合格后由中建金协统一颁发。
(四)建筑门窗安装项目经理,是指建筑门窗安装类企业的现场管理人员。其资格证书由中建金协统一组织考试,考试合格后由中建金协统一颁发。
(五)建筑门窗幕墙工,是指建筑门窗行业的专属技术工人统称。其资格证书由中建金协商同相关部门统一组织考试,考试合格后颁发。
第二十七条 关于工程业绩
(一)建筑门窗安装业绩,须竣工验收合格后方可作为代表业绩计算。
(二)企业(集团)母子公司在分别申请行业资格时,各项指标不得重复计算。
第二十八条 为减轻企业负担,在实施建筑门窗企业行业资格证书初期,设立建筑门窗企业行业资格登记工作就位期,就位期为 2015 年 6 月 1日至 2016 年 12 月 31 日。就位期结束后,申请建筑门窗行业登记按《建筑门窗企业行业资格管理办法》第九条的有关规定执行。
(一)获得过《建筑业企业资质标准》金属门窗、建筑幕墙专业承包资质的企业申请建筑门窗安装类企业的行业登记:
申请与原资质等级的相同等级,采用简化程序申请;
申请高于原资质等级的申请,经专家组考核后予以认定;
未获得过相关资质的企业申请建筑门窗安装类企业的行业登记,经专家组考核后予以认定。
(二)建筑门窗工程师,由申请行业资格登记的申请企业统一申报,经资格评审专家组综合考评后认定。(认定办法详见附件)
(三)建筑门窗安装项目经理,就位期间,由行业资格登记申请企业统一申报,经资格评审专家组综合考评后认定。(认定办法详见附件)
(四)建筑门窗幕墙工,就位期间,由行业资格登记申请企业统一申报,经资格评审专家组综合考评后认定。(认定办法详见附件)
(五)各相关协会或其他培训机构颁发的建筑门窗技术人员、操作工人的证书。
已取得各相关协会或其他培训机构颁发证书的建筑门窗技术人员、操作工人,经中建金协与证书颁发单位协商一致后认定。(认定的证书颁发单位名称、证书类别等,另行公布)
第二十九条 本实施细则自颁发起施行。

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